當前位置:首頁 > 新聞資訊 > 行業新聞

六種政府采購方式的适用情況及對比

作者:志正招标    發布時間:2019-01-09


知識分享丨六種政府采購方式的适用情況及對比

《政府采購法》規定政府采購方式有:

(一)公開招标;

(二)邀請招标;

(三)競争性談判;

(四)單一來源采購;

(五)詢價;

(六)競争性磋商。


這些采購方式有何區别?轉換又有何要求?


公開招标

是指招标人以招标公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投标。

公開招标,又叫競争性招标,即由招标人在報刊、電子網絡或其它媒體上刊登招标公告,吸引衆多企業單位參加投标競争,招标人從中擇優選擇中标單位的招标方式。

按照競争程度,公開招标可分為國際競争性招标和國内競争性招标。


優點

有利于開展真正意義上的競争,最充分地展示公開、公正、公平競争的招标原則,防止和克 服壟斷;能有效地促使承包商在增強競争實力修煉内功,努力提高工程質量,縮短工期,降低造價,求得節約和效率,創造最合理的利益回報;有利于防範招标投标活動操作人員和監督人員的舞弊現象。


參加競争的投标人越多,每個參加者中标的機率将越小,白白損失投标費用的風險也越大;招标人審查投标人資格、招标文件的工作量比較大,耗費的時間長,招标費用支出也比較多。應該肯定,公開招标的優點是主要的,缺點則是次要的,因而在實踐中,大力提倡公開招标,使公開招标迅速成為建設工程招标的主要方式,是符合工程交易發展潮流的。


邀請招标

是指招标人以投标邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投标。

邀請招标,也稱為有限競争招标,是一種由招标人選擇若幹供應商或承包商,向其發出投标邀請,由被邀請的供應商、承包商投标競争,從中選定中标者的招标方式。


特點

(1)邀請投标不使用公開的公告形式;

(2)接受邀請的單位才是合格投标人;

(3)投标人的數量有限。


競争性談判

競争性談判,是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。


特點

一是可以縮短準備期,能使采購項目更快地發揮作用。

二是減少工作量,省去了大量的開标、投标工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。

三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。

四是有利于對民族工業進行保護。五是能夠激勵供應商自覺将高科技應用到采購産品中,同時又能降低采購風險。



單一來源采購

單一來源采購是指隻能從唯一供應商處采購、不可預見的緊急情況、為了保證一緻或配套服務從原供應商添購原合同金額10%以内的情形的政府采購項目,采購人向特定的一個供應商采購的一種政府采購方式。


詢價采購

詢價采購是指對幾個供貨商(通常至少三家)的報價進行比較以确保價格具有競争性的一種采購方式


特點1.邀請報價的供應商數量至少為三家。

特點2.隻允許供應商提供一個報價。每一供應商或承包商隻許提出一個報價,而且不許改變其報價。不得同某一供應商或承包商就其報價進行談判。報價的提交形式,可以采用電傳或傳真形式。

特點3.報價的評審應按照買方公共或私營部門的良好慣例進行。采購合同一般授予符合采購實體需求的最低報價的供應商或承包商。



競争性磋商

競争性磋商采購方式,是指采購人、政府采購代理機構通過組建競争性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,采購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中确定成交供應商的采購方式。


各采購方式比較

采購方式

适用條件

公開招标

集中采購目錄以内的或者公開招标數額标準以上的貨物、工程和服務。

邀請招标

1.具有特殊性,隻能從有限範圍的供應商處采購的;

2.采用公開招标方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

競争性談判

1.招标後沒有供應商投标或者沒有合格标的或者重新招标未能成立的;

2.技術複雜或者性質特殊,不能确定詳細規格或者具體要求的;

3.采用招标所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

4.不能事先計算出價格總額的。

單一來源

1.隻能從唯一供應商處采購的;

2.發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

3.必須保證原有采購項目一緻性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

詢價

采購的貨物規格、标準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。

競争性磋商

1.政府購買服務項目;

2.技術複雜或者性質特殊,不能确定詳細規格或者具體要求的;

3.因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能确定等原因不能事先計算出價格總額的;

4.市場競争不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;

5.按照招标投标法及其實施條例必須進行招标的工程建設項目以外的工程建設項目

采購方式 特别規定
公開招标 不得将應當以公開招标方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招标采購。
邀請招标 在采購活動開始前,報經主管預算單位同意後,向設區的市、自治州以上人民政府财政部門申請批準。
單一來源
競争性談判
競争性磋商
詢價

采購方式

數額标準

公開招标

屬于中央預算的政府采購項目,由國務院規定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府規定。

邀請招标

單一來源

集中采購目錄以内,且未達到公開招标數額标準的貨物、服務;未達到公開招标數額标準、采購限額标準以上、集中采購目錄以外的貨物、服務;達到公開招标數額标準、經批準采用非公開招标方式的貨物、服務;按照招标投标法及其實施條例必須進行招标的工程建設項目以外的政府采購工程。

競争性談判

競争性磋商

詢價

符合上述數額标準的貨物采購。

來源:I招标


返回列表

上一篇:沒有了
http://ohb3i.dnstqr6.top| http://22047o.dnstqr6.top| http://5j6lyjve.dnstqr6.top| http://rzjgp.dnstqr6.top| http://7etlb.dnstqr6.top|